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　　发
展普惠托育服务，要 充分 调 动社会力量积极性，而 
社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波

提 出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
 成本；另一 方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。