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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量  往往面临高成本压力，需要建 立 合理的 成本分担机制 。中国宏观经济研究院  社会发展  所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投
 资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补 助、购 买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。