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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建  立 合 理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发 展所研究员张本 
波提出， 一方面，要加大政府投资 
力度 ，提高托位建 设
 补贴
标准，进
一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。