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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观 经济研究院社 
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标

准，进一步降低 普惠机构 
开办 成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、 奖 励补助、购买服 务等多种  方 式，降低普惠机构运营成本。