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　　首先，托育服 务 需求旺盛与供给
 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6% 左右，
托位供给存在较大缺口

。截至2021年底，我国
每千人口拥有3 岁以下婴幼儿 托位数为2.03个  ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。