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　　其三，托育服务领域人  才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
， 大多数家庭在选择托育
机 
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护 内容等 ，但在现实中，各托育机构提供
的服

务质量参差不齐，一些非正规  机构游离于相关部门的监管 体系之外。