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其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在
选择托育 机构时都会关注服务质量， 
包括机构资

质 、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实 中 ，各托育机构提供的服务质
量参差不
 齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。