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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量 积极性，而社会力量往
往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一
方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励 补助、购买服务
等多种方式，降低 普惠 机构运营成本。