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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存
 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人  口拥有3岁以下 婴
幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大 
差距。