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先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托  位供给存在较
大缺 口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，

距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差 距。