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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以


下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四
 五” 期末4.5个的目标尚存很大  差距。