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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往
 面临高成本压力，需要建立合理 的
 成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一 方
面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。