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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社 会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研 究员张本波提  出，一方面，要加大  政府投资 力度
，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、 购买  服务 等多种方式，
降低普惠机构运营成本。