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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有 托育需求 
，但现有 托育机构入托率仅为 6%左右，托位供 给存在
较大缺口。截 至2021年底，我国每千人 口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存 很大差距。