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　　首 先，
托育服务需求旺盛与 供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺 口。截
至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四

五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。