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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄 绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都

会关注服务 
质量，包括机 构资质、师资水 平、内 外环境、照护内容
等 ，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管
体系之外。