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　　其三，托 育
服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全 

。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平
、内外 
环境、照护内容等
，
但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非
 正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。