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　　其
三，托 育服务领域 人才短缺 ，有 
效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数

家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构 资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 
的服务质量参差不齐

，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。