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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据 显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口
。截 至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，  距离 “十四五”  期 末4.
5个的 目标尚
 存很大差距。