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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研 究院社会发 展所研究员张本 波提出，一 方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一

步降低普
惠 机构开办成本
；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。