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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一 方面， 要加大政府投资力度，提 高托位 建设 补 贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 
运营补
贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。