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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担
机制。中国宏观 
经济 研究 院社会发展所研究 员张本波提 出，一方面，要 加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠 机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。