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　　发展普
惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 
究院社会发展所研究员张本 波提 出，一方面，要加大 
政府投资力度，提高托位建设 补  贴标准，进一步降
低 普惠机构开办成本；另一 方面，
采 取公 建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。