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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本 压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提 出，一方面
 ，要加大政府投资力
度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成 本
；
 另一方面，采取公建民营 、运营补贴、 奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。