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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积
极性，而社 
会力 量
往往面临高成本压力，需要 
建立合 理的成本分担机制。中国宏观 经
济研究院社会  发
展 所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买
服务等多种方式， 降低普惠机构运营
成本。