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　　其三，托育
服 务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。
黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，
各托
育机构
提供的服 务  质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的

监管体系之外。