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　　其三，托育

服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选

择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在 
现实中 ，各
托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。