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　　发展普惠托育服务，要 充分  调动
社会力 量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机
 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠
机构开办成本；
 另一 方面 
，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。