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　　其三
 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机

构资
 质、师资水平、内外 环境、照护内 容等，但在现实中，
 
各托育机构提 
供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部 门的监管体系之外。