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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制 
尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选
择托 育机
构
时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在
 现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不 齐，一些非正规机构游离于
 相关部门的监管体系之外。