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　　首 先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托 育机构入托率
仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口 拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末 4.
5个的目标尚存很大差距。