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　　发 
展普惠托育服务，要充分调 
动社会力量 积极性，而
社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展
所研究
 员张本波提出
， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴 、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。