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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照
护内容
 等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非
正规机构
游离于
相关 部门的监管体系之外。