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　　 其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务
质量，包括机
构资质、师资水平、

内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。