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　　“框架协议”  明 确 ，将
强化三省一市牵头单位顶层 
沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四
级协作架构”，协 同发力，各扬其优势、互补发展、合 作共赢 ，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可 持续的整体发展 效应。