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　　发展 普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国 宏观经济研究院社会发展
所研究员张 本波提出，一
方面，要加大政府投资
 力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等 
多种方式
，降低普惠机构运营成本。