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　　发 展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临 高 成本
 压力，需要建立合理的成本分担机制。 
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国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。