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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性， 而社会 力量往往面临高成本  压力， 需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观 
经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补 贴
标准，进一步降低普惠机构 开办 
成 本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。