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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波
提出
 ，一 方面，要加
大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准， 进
一 步降低普惠机 构开办 成本；另一 方 
面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。