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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的 矛盾 突出。数据显示，三成以 上 婴幼  儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅

为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标 
尚存 很大差距。