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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 
包括 机构 资质、师资水平、内外环境、照 护内容等
，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差
不齐
 ，一些非正规机构游离于 相 关部门的监 管体系之外。