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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往 
面临
高成本压
力，需要建立合理的成本 分担机制。中国 宏观经济研

究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。