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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
 面临高成本
压力，需要建立
合理的成本 
分担机制。中国宏
观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，
进一步降低普 惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买 服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。