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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
 在选择托育 机 
构时都会关注服务质量，包括 机
构资质、师资水平、
内外环境
、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的 服务
 质量参 差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。