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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄  绮认为，大
 多数家庭在选  择托育 机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于 相关部门 的监管体系之外。