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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机 构入托率仅为6 %左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
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3个，距离“十四五”期 末4.5个的 目标尚存很大
差  距。