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　　其三，托育服务领域人
才短缺  ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托
 育机构时都会关注
服务质 量，包括机构 资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构
 提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游 离于相关 部门的监 
管体系之外。