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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
 足的矛盾突出。数据 显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁 以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五
”期末4.5个的目标尚 存很大差距。