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发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极
性，而社 
会力量 往往面临 高成本 压力，需 要建
立合理的成 本
分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采 取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降
低普 惠机构运营 成本。