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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足  的矛盾
突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托

位
供给存在较大缺 口

。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。